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何为城乡建设用地增减挂钩?简单而言，它是指一定区域内，城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩。若将农村建设用地例如宅基地复垦变成耕地，那么城镇可增加相应面积建设用地。为了化解用地供需矛盾，2005年原国土资源部组织启动了增减挂钩试点，并严格限定在县域范围内实施。此后，该政策逐步扩展到市域范围，然后再到省域内，最终在2018年开始“有条件”地推行跨省节余指标交易。

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30。 组织编制大气污染物排放清单。结合第二次污染源普查，指导长三角地区、汾渭平原各城市编制完成2018年大气污染源排放清单，京津冀及周边地区各城市完成排放清单更新，鼓励其他有条件的城市开展清单编制工作。十、积极做好环境噪音污染防治工作31。 做好环境噪声管理工作。组织编制全国环境噪声污染防治报告，指导地级及以上城市完成声功能区调整和划定工作。

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